למה שלחו אותי לכלא? אסרו עלי את השק"ם, נגרם לי עוול לפני 10 שנים, אני מפחד שהמפקד יקרא את הקבילה.....
נציבות קבילות חיילים (נקח"ל) הינה יחידה שמטרתה לאפשר לחיילי צה"ל ובני משפחותיהם להגיש קבילה על כל מעשה או מחדל שנפגעו ממנו ולתבוע את תיקון הליקויים וזאת שלא דרך צינורות הפיקוד הרגילים המקובלים בצבא.
הנציבות הוקמה ב-1 בנובמבר1972 בעקבות תיקון בחוק השיפוט הצבאי.
ציוני דרך-
בתחילת שנת 1970 יו"ר הועדה המיוחדת של הכנסת, שטיפלה בחוק נציב תלונות הציבור, ח"כ ישראל ישעיהו, מציע לשר הביטחון לבדוק אפשרות מינוי נציב מיוחד לטפל בקבילות חיילים הנוגעות לתנאי שירותם.
11.11.1970 - שר הביטחון מודיע לח"כ ישעיהו, כי לאחר שהעניין נדון במשהב"ט והובא לממשלה, הוחלט לאמץ את ההצעה.
12.7.1972 - פורסמה הצעת חש"צ (חוק השיפוט הצבאי) תשל"ב 1972, שהכניסה את חלק י"א לחש"צ , שכותרתו בירור קבילות חיילים.
חוק השיפוט הצבאי תשט"ו-1955
חלק יא-בירור קבילות חיילים
543.(א) "שר הביטחון, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, ימנה נציב קבילות חיילים;תקופת כהונתו תהיה חמש שנים מיום מינויו".
(ב)הודעה על מינויו של נציב הקבילות ועל מענו תפורסם ברשומות.
544.אלה רשאים להגיש קבילה –
(1) אדם הרואה עצמו נפגע במעשה כאמור בסעיף 547 שנעשה לגביו בזמן היותו חייל.
547.(א) נושא לקבילה הוא מעשה שנתקיימו בו כל אלה:
(1) הוא פוגע במישרין בחייל הנפגע או מונע ממנובמישרין טובת הנאה.
(2) הוא נוגע לסדרי השירות, לתנאי השירות או למשמעת.
(3) הוא בניגוד לחיקוק או לפקודות הצבא, או ללאסמכות חוקית, או בניגוד למנהל תקין, או שיש בו משום נוקשות יתירה או אי-צדק בולט.
(2) בנו, בתו, אחיו או אחותו של החייל שנפגע אםמלאו להם 16 שנה, או הוריו או בן-זוגו של אותו חייל, באין אחד מאלה –מי שנתבקש מאת החייל הנפגע לעשות כך.
1.8.1972 – החוק פורסם ברשומות, בספר החוקים.
25.10.1972 – פורסמה פ"מ (פקודת מטכ"ל)33.0336 , בעניין "נציב קבילות חיילים-נוהל פנייה וסמכויות".
1.11.1972 - החוק נכנס לתוקף, הנציב, רא"ל (מיל') חיים לסקוב, החל בכהונתו וכיהן עד ה- 8 בדצמבר 1982, במועד זה נפטר רא"ל חיים לסקוב, לאחר מחלה ממושכת.
בראש נציבות קבילות חיילים עומד נציב שהוא אזרח על פי חוק. הנציב הנוכחי הוא אלוף (מיל) יצחק בריק כהונתו החלה ב-14 בדצמבר 2008.
אלפי פניות מופנות לנציבות מדי שנה. הנציב מחויב להגיש דוח שנתי על פעילותו, שיכיל סקירה כללית ותיאור הטיפול במבחר של קבילות, לשר הביטחון ולוועדת החוץ והביטחון של הכנסת.
להלן דוגמא לדף הסברה "לצדק יש כתובת: על עבודתו של נציב קבילות החיילים". מדובר בדף הסברה שהועבר למפקדים המסביר ומנחה בדבר ייעודו,מטרתו ופועלו של נקח"ל.
30 שנה למוסד נציב קבילות החיילים – מכתב נציב קבילות חיילים, תא"ל (מיל') עוזי לבצור.
עץ מבנה של נקחל
ברכת ראש הממשלה אריאל שרון במלאת 30 שנה לנקח"ל:
"במלאת 30 שנים לנציבות קבלות חיילים: כעמוד האש לפני המחנה, מורשתו של רא"ל חיים לסקוב תלווה את החייל בכל אשר יפנה: ללא מורא, ללא משוא פנים, ביושר ובאמונה, עם אוזן קשובה, לב אוהב ויד שתמיד מושטת לעזרה. לכל העוסקים במלאכה, שאו ברכה נאמנה".
מקורות:
ויקיפדיה
מסמך ציוני דרך
ארכיון צה"ל ומעהב"ט תיק 54/13/2014
ליקטה ורשמה: אילנית יהודה
סריקת מסמכים: גואל אמיר
תאריך פרסום: 11/11/2014